党的十八届四中全会，是我们党首次以依法治国为主题的中央全会。全会明确了全面推进依法治国的总目标、重大任务、具体要求和根本保证，把法治中国的理念提升到前所未有的高度，是在依法治国基本方略提出18年之后凯时kb88集团，对我国法治建设作出的又一次重大历史部署。中央坚持高扬法治精神，发展法治理论，运用法治思维，创新法治方式，既为中国特色社会主义法治道路指明了方向，又为我们党治国理政提供了根本遵循。全会的召开，是我国法治建设历史进程中的大事，具有里程碑式意义。作为促进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，审计机关和审计人员应该坚持忠诚履职尽责，不断增强依法审计能力，积极投身全面推进依法治国的伟大实践，为推动建设中国特色社会主义法治体系作出应有贡献。
党的十八届四中全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设完备的法律规范体系，是全面推进依法治国的先行之举金苞花。“篱笆扎得紧，才能不透风”，国家发展的动车想要保持高速、平稳运行，就必须拥有一条稳定、可靠的法治轨道。审计机关的科学建言献策，是推动立法机关健全法律法规、促进政府部门完善体制机制的重要力量。为此，增强依法审计能力，就要求国家审计不断提高审计建议的层次、高度和水平。具体而言，就是要服务顶层设计，强化大局意识，正所谓“不谋全局者，不足谋一域”。在改革攻坚期、发展机遇期、社会风险期“三期叠加”的今天，“大项目”实施、“大数据”分析、“大兵团”作战已经成为审计工作的“新常态”，审计机关作为综合性的监督部门，更应该发挥好这一优势，用战略的思维、全局的视角，加强对全面深化改革布局、宏观调控政策规章制定及执行、党风廉政建设和反腐败斗争等情况的分析研究，在着力揭示普遍性、倾向性、苗头性问题的同时，提出更加具有系统性、整体性、协调性的审计建议，服务于顶层设计和法律规范体系建设。
党的十八届四中全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。打造依法治国的“2.0版本”，医治“为官乱为”和“为官不为”的顽疾，就需要建设更加高效的法治实施体系。作为审计机关，一方面，要通过履行审计监督职责，推进依法行政，促进政府部门“把事做好”。具体而言，当前，就是要牢牢把握“项目落地、资金保障、简政放权、措施落实”四个抓手，加强与地方审计机关的沟通协作，有效整合人力、信息等各类审计资源，密切关注中央各项政策措施的协调配合和实施效果，加大对地方政府及部门依法决策、权力清单制度制定和执行、行政裁量权基准设置和实施等情况的审计力度，扎实推进稳增长等政策措施落实情况跟踪审计。另一方面，要通过履行审计监督职责，确保权力在阳光下运行，促进政府工作人员“把权用好”。具体而言，就是要紧盯重点领域和关键环节进出线，把规范资金运行和规范权力运行结合起来，加强对领导干部经济责任履行情况的审计，严肃查处重大违法违规问题，特别是党员领导干部滥用权力、以言代法、以权压法甚至徇私枉法等问题，维护财经纪律，给权力戴上“紧箍咒”，促进领导干部守法守纪守规尽责，依法办事。
刘家义审计长指出，审计监督是依法监督制约权力、促进国家治理的基石保障，是法治监督体系中的重要一环。因此，将审计机关打造成为法治机关，是建设严密的法治监督体系的重要内容。对特派办来说，一是进一步加强业务管理。要坚持按照审计法、国家审计准则等法律法规的要求，依法开展审计，忠诚履职尽责，确保审计质量；要积极开展法治宣传教育，丰富载体和形式，培育建设法治文化凯时kb88集团，使审计人员牢固树立法治意识紧充码，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者；要继续强化法制审理工作，明确任务锦带花、细化要求、规范流程、落实责任，切实提升法制审理工作的质量和水平。二是进一步严格队伍管理金彩麻。要不断加强思想政治建设，强化审计人员核心价值观教育，将依法治国和以德治国紧密结合起来，增强道德底蕴，强化规则意识；要切实加强队伍审计能力建设，提高履职尽责的本领，特别是要推进法制队伍的专业化，提高专业素养和综合素质；“一把手”要以身作则，带头依法从审、廉洁从审凯时kb88集团，并认真贯彻落实好“两个责任”，大力支持纪检组长开展工作，以完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制，强化对队伍的监督管理凯时kb88集团，特别是探索解决审计自由裁量权的问题赵万济，严控廉政风险。三是进一步狠抓内部管理。要加强建章立制，特别是针对机关管理、现场管理、财务管理、后勤管理等内部管理的核心问题，定好标准介质极化、立好规矩；要采取规范化介质强度、精细化的管理方式，认真落实制度执行检查通报、专题事项实时反馈、日常工作定期报告制度进场，推动机关依法、循规、高效运转。（赵拓）