6月24日，受国务院委托，审计署审计长刘家义向全国人大常委会作2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。这份令人期待已久的答卷，再一次引起了社会各界的广泛关注。报告显示，过去一年，审计紧紧围绕“反腐、改革、发展”的目标要求，着力揭露重大违法违纪问题，促进了党风廉政建设和反腐败斗争，深入揭示体制机制制度性问题，推动了深化改革和制度创新金苞花，及时反映经济社会发展中的突出矛盾和风险，维护了国家经济安全和服务可持续发展。
与往年相比进出线，今年的报告全面聚焦政府间财权与事权是否匹配、政府预算体系的统一完整和执行的规范有序、财政资金的使用效益和政府行政效能、民生政策的贯彻落实和相关事业发展规划的统筹协调以及经济社会发展中的突出矛盾和风险隐患等重大问题，从宏观全局角度系统地审视、整合提炼各项审计成果，从体制机制制度和管理层面揭示问题的症结所在并提出针对性建议，体现了国家审计监督的专业特点，又展示了推动完善国家治理的时代特色。应该说凯时kb88集团，这是审计机关在新形势下致力于实现推进完善国家治理使命，全面有效履行法定职责金彩麻，积极探索和实现“审计全覆盖”的自觉选择，也是审计力度不断加大金碧辉煌、工作不断取得实效的显著体现。为此，我们有足够的理由，为审计机关和审计人员“点个赞”：
从报告看，一年来，审计机关加大了对中央重大决策部署和政策贯彻落实情况的跟踪审计力度：“摸底”全国政府性债务和财政存量资金情况，为中央决策提供重要参考；对地方财政收支和财政体制运行情况开展专项调查，有效推动深化财政体制改革；对中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求贯彻情况进行审计，为“三公”经费和会议费管理使用“勒紧钱袋子”；对少数地区保障性安居工程“难安心”、扶贫资金“救命钱”“跑冒滴漏”等相关惠民政策落实不到位的问题，强化审计力度，进行深刻揭示；围绕十八大“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”的目标，积极关注资源能源利用及环境保护政策落实情况，打造“美丽中国”。
一年来，审计加大了对经济社会运行中风险隐患的揭示力度，重点关注财政、金融、国有资本资源资产等方面的突出矛盾和问题，并推动建立完善相关制度和规范：对备受公众乃至世界各国关注的政府性债务问题，据实反映了部分地区和行业债务负担较重等四个方面的核查情况，得出“存在局部风险，但总体可控”的重要结论，打消了外界的揣测和臆断，为加强政府性存量和增量债务管理，有效防控风险“吃了一颗定心丸”；针对一些金融机构内部控制和风险防范机制不健全金鼎米黄，违规经营比较突出，以及国内金融创新凯时kb88集团、互联网金融发展、跨境资本流动趋势复杂多变的现实情况，跟踪反映金融风险凯时kb88集团，防止以规避监管为目的和脱离经济发展需要的创新，促进金融市场安全高效运行；深化审计层次，聚焦国有资本投资运营绩效，监督国有企业改制改组情况，揭示国有权益保护、国有资本运营、国有资源利用和国有资产保值增值过程中存在的决策失误、损益不实、资产流失等重大问题和潜在风险，促进国有企业深化改革、健全公司法人治理结构、完善现代企业制度。
从报告可见，审计进一步加大了对财政资金统筹管理和使用绩效的跟踪审计力度：一方面，促进用好增量财政资金，使其发挥更大效益，确保有限的财政资金用于事关国计民生的关键领域和重点环节，推动经济结构调整，维护社会和谐稳定。另一方面，促进盘活存量财政资金紧充码，避免大量财政资金“趴在”窝里“睡觉”凯时kb88集团，造成闲置浪费。通过存量挖潜，使财政资金有效益，用在刀刃上。审计中截止阀，坚持把财政资金投入与项目进展、事业发展以及政策目标实现统筹考虑，把问效、问绩、问责贯穿始终，密切跟踪预算编制、执行、调整、决算等环节，推动财政资金合理配置、高效使用。同时，积极关注行政运行成本和管理绩效，监督检查中央厉行节约反对浪费等规定的贯彻落实情况，通过加强对各地方、各部门“三公”经费、会议费及楼堂馆所清理情况的专项审计，让纳税人的每一分钱都花得合规合法、明明白白，有效促进了法治政府、廉洁政府、俭朴政府建设。
审计机关通过扎实深入推进部门预算执行审计，使之成为依法制约权力运行的“笼子”中的重要一环：通过统筹安排审计计划，严格依法规范审计内容和审计评价，对一些单位存在的预算执行未完全到位、预算管理制度与实际不适应、政府采购和招投标制度执行不严，甚至违反财经制度等问题进行了揭露查处，促使相关部门积极整改，并进一步完善了计划、审批和经费管理使用等办法。如何扎紧制度的“笼子”，做到用制度管权、管钱、管事、管人？审计机关坚持从源头出发，从预算执行审计监督入手，牢牢盯紧权力运行“从开始到结束”的整个过程，为实现“把权力关进制度的笼子里”，忠诚履职尽责，迈出了更为坚实宽广的一步。
一年来，审计加大了对重大违纪违法违规问题的查处力度：审计机关共发现和移送违法违纪问题和经济犯罪案件线多人。在依法履行法定职责，着力查处重大违法违规问题和经济犯罪案件的过程中，不断淬炼和磨砺出反腐“尖兵”的锐气与“利剑”的光芒：查处利用权力涉租寻租问题；发现借助内幕交易或关联交易侵权牟利问题；聚焦犯罪实施方式网络化等一大批侵害公众利益案件。在审计过程中，审计机关坚持充分发挥专业优势，始终紧盯国家资金，客观公正地揭示问题，及时、有效地发现和揭露大案要案线索。通过对这些案件的揭露和查处，既打了“老虎”，也拍了“苍蝇”，从而为推动党和国家的反腐倡廉建设，发挥了重要作用。
审计机关充分发挥“催化剂”作用，为推进国家改革和发展提供了重要动力：作为希腊语舶来词，“催化剂”的本源含义是“解除束缚”。审计监督作为一种“倒逼”机制，自然就应该为改革和发展解除来自体制、机制和制度层面的“束缚”，组构改革的动力，汇拢发展的合力。2013年，审计机关继续坚持做到揭露问题与促进改革“两手抓、两手硬”，促使有关部门和单位管好钱、用好权、尽好责，努力在维护国家财经纪律、推动反腐倡廉建设、保障国家经济安全、推进深化改革创新、促进完善国家治理等方面发挥积极作用。如强化对下放的行政性审批事项和资金的事中、事后监管，推动加强基础性制度建设；将审计监督与制度完善相结合，总结问题规律；从体制机制制度入手，深入分析问题产生的深层原因，提出富有建设性的意见和建议，为政府决策提供及时有用信息，推动相关制度创新；围绕进一步增强改革的系统性、整体性和协同性要求，加大对财政、金融、投资、企业等重点领域和关键环节分析研究力度，积极评价各项制度的实效性和可操作性凯时kb88集团，着力反映制约结构调整和发展方式转变的深层矛盾介质强度，精准反馈制约改革和发展的“瓶颈”问题。
纵览全文，今年的审计工作报告，给了我们一份如约而至的希望。而“审计全覆盖”理念的提出，则使我们更有理由相信，明年的审计工作报告进场，将会是一份更加令人期待的答卷。为此，我们期盼着，2014年，全国审计机关能够再奔一程，更加“给力”，使所有的公共资金、国有资产、国有资源都在法律监督之下，不断增强审计的威慑力和实效性，从而让我们大家——每个“中国梦”的见证者、参与者和实现者，都能看到梦想绽放的绚丽。